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浙江危險化學品的物流運輸安全

作者:小編 瀏覽量:6963 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

危險化學品的物流運輸安全, 1 ?;肺锪鬟\輸環節安全現狀 目前,全國危化品運輸單位有5962戶(不含個體運輸戶),?;愤\輸車輛有9多萬輛,60%為槽罐車,?;愤\輸單位排在前5位是江蘇、廣東、遼寧,山東、河南。目前,我國危險化...

? 1 ?;肺锪鬟\輸環節安全現狀

??? 目前,全國?;愤\輸單位有5962戶(不含個體運輸戶),危化品運輸車輛有9多萬輛,60%為槽罐車,危化品運輸單位排在前5位是江蘇、廣東、遼寧,山東、河南。目前,我國危險化學品的儲運安全管理形勢十分嚴峻,與飛速發展的工業水平相比,相應的儲運安全監督與管理則比較落后,由此引發了一系列重大惡性事故。如2006年3月29日下午,在京滬高速公路準安段發生交通事故,引發車上罐裝的液氯大量泄漏,造成29人死亡,456名村民和搶救人員中毒住院治療,門診留治人員1867人,10500多名村民被迫疏散轉移,大量家畜(家禽)死亡及農作物損失,直接經濟損失達1700萬元。

??? 近幾年,?;愤\輸環節事故呈多發狀態,并占相當高的比例。據研究結果發現,?;愤\輸事故占?;肥鹿士倲档?0%以上。在運輸事故中,?;饭愤\輸事故占事故總數的48%,而人為失誤導致的事故占事故總數的55.6%,車輛缺陷、包裝和裝卸、路況與環境這3個因素造成的事故分別占事故總數的21.4%、19.7%和3.4%,嚴重威脅著人民的生命安全。

??? 2 ?;肺锪鬟\輸事故的原因探析

??? 目前危險化學品事故的不斷發生,究其原因,在化工物流運輸安全方面主要存在以下問題。

??? a)人員流動頻繁,培訓不及時。安全要求穩定、平衡的生產秩序,但人員的流動使這種生產秩序常常被打破。目前,企業員工流動性大、管理者頻繁更換,這就使作業人員沒有足夠的時間來熟悉化學品物流運輸業務。另外,一些企業對安全培訓不重視,因此,作業人員技術素質偏低,現場人員反事故能力差。

??? b)粗放管理難以符合技術要求。危化品安全生產技術標準和規范的制定與執行,事實上存在著嚴重的脫節。粗放型的管理與?;繁旧韲栏竦募夹g要求不相適應,這就造成了事故隱患。

??? c)危險化學品管理法規不統一。危險化學品涉及的部門多、環節多、行業多,是?;钒踩O督管理的顯著特點,因此,各部門的協調合作是整治順利進行的關鍵。比如,現有的有關?;饭芾淼姆ㄒ幈容^多,除了《化學危險物品安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》外,原化工部、交通部、環??偩值炔块T都有相關的規定和標準,而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題,使得企業無所適從。

??? d)危險物品運輸單位為了降低成本,多掙利潤,普遍存在超載和多拉快跑的現象,由于運轉載的危險物品大部分為易燃易爆介質,卸載難度大,路途上即使交警檢查發現了超載,也沒有條件進行卸載,難以處置超載行為。

??? e)按照《危險化學品安全管理條例》規定,駕駛、押運人員中必須接受有關法律法規規章和安全全知識、專業技術培訓了解所運載的?;沸再|、危害特性及發生意外的應急措施,經考核合格,方可上崗作業。但有些單位并沒有嚴格執行國家有關規定。一些駕駛、押運人員沒有掌握相應的知識和技能就上路運輸,由此造成的事故或使事故后果的擴大化也不少

??? f)有的運輸單位不只備承接運輸危險化學品的資質,其條件、人員素質及管理制度,都不能適應?;愤\輸安全的要求,但卻受利益驅動,違規承接運輸業務。另外,也有不少生產經營企業為節省運費,往往委托一些運價較低的非專業運輸單位運輸危化品,致使事故時有發生。有的企業到異地辦理資質證件,逃避臨管等問題還普遍存在。

??? 3 用完善的法規體系來規范危險化學品的物流安全

??? 危險化學品事故的不斷發生,已經引起國家有關部門的高度重視。周繞危險化學品的安全管理,國家已建立了比較完善的法規體系,并相應頒布了一系列危險化學品的管理規定和方法,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了積極的作用。

??? 2002年國家頒布《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄都做了具體規定。此外,鑒于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,鐵道部頒布了《危險貨物運輸規則》,交通部頒布了《道路危險貨物運輸管理規定》和《水路危險貨物運輸規則》,中國民航總局制定了《中國民用《航空危險品運輸管理規定》。

??? 此外,還建立了危險化學品的登記注冊制度、生產許可證制度、儲存運輸管理制度和進出口管理制度等。建立化學事故應急救援體系是我國保證經濟發展的需要,是與國際接軌的重要舉措。我國已成立了國家化學事故應急救援搶救指揮中心,在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連)成立了化學事故應急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應急救援網絡,極大地加快了我國應急救援工作與國際接軌的進程。

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