??? 隨著“川氣東送”的鋼龍進入湖北，天然氣在湖北省擴展的步伐也因為其綠色、安全、經(jīng)濟等顯著特點得到了加速度地發(fā)展。截至2007年底，湖北省的大部分城市都用上了天然氣。

??? 如何確保城市天然氣的供用氣安全，確保天然氣企業(yè)的穩(wěn)定運行？筆者認為，從事故致因理論的三個方面著手，即從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷開展工作，夯實三個基礎(chǔ)，才能保障燃氣的供用氣安全。

??? 當然，這三個方面又不是不分主次、按“三一三剩一”的比例平均使用力量的。

? ??在世界的萬事萬物中，人是第一寶貴的。在保障天然氣的供用氣安全問題上，人也是至關(guān)重要的，是起決定性作用的因素。因為天然氣的開采、加工、輸送靠人，管網(wǎng)的安裝、焊接、維修靠人，供用氣各個環(huán)節(jié)的管理也靠人，所以，抓好人的不安全行為是保障供用氣安全的根本。

??? 在城市燃氣企業(yè)的運行中，由于人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的案例很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在小區(qū)施工的人員由于違章操作，造成高空墜落、觸電傷害的事故較為常見；二是小區(qū)管理人員不按規(guī)定對燃氣設(shè)施進行正常巡檢，或者巡檢不仔細，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，導(dǎo)致燃氣泄漏事故時有發(fā)生；三是CNG汽車加氣站加氣工不按操作規(guī)程操作，造成高壓燃氣泄漏傷人的事故等等。

??? 人的不安全行為是可以通過以下途徑克服和防止的：一是開展全員安全教育和培訓(xùn)，以增強員工的安全意識，提高安全技能，規(guī)范員工安全作業(yè)的行為，做到事事重安全，人人抓安全，做到防患于未然。二是嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到縱向到底、橫阿到邊，把設(shè)備責(zé)任到人，使各項安全生產(chǎn)工作落實到人，做到安全工作人人有責(zé)。

??? 物的安全，即本質(zhì)安全，它是安全管理中最重要、最基礎(chǔ)的條件。沒有本質(zhì)安全，安全管理就無從下手。從這種意義上講，物的不安全狀態(tài)是事故的源頭和物質(zhì)條件，解決物的不安全狀態(tài)則是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

??? 物的不安全狀態(tài)主要指在工程建設(shè)過程中，沒有按照設(shè)計、施工規(guī)范的要求施工，造成燃氣管線在焊縫、埋設(shè)深度、回填質(zhì)量、氣密性試驗、強度試驗等方面存在缺陷，使工程未能達到本質(zhì)安全的要求。如果這些“硬件”不過關(guān)，深埋地下，很難被人發(fā)現(xiàn)，給管理帶來很大的難度，也給燃氣設(shè)施運行埋下安全隱患，將不可避免地會發(fā)生燃氣泄漏事故。

??? 物的安全狀態(tài)最終是要締造本質(zhì)安全的燃氣供應(yīng)設(shè)施，除按照國家規(guī)范要求進行設(shè)計、施工外，還可以通過4個方面的改進來創(chuàng)造本質(zhì)安全的供氣環(huán)境：

??? (1) 學(xué)習(xí)先進工藝，加強技術(shù)改造。要密切關(guān)注燃氣企業(yè)先進的技術(shù)工藝，及時引進、創(chuàng)新。及時發(fā)現(xiàn)并對不合理的技術(shù)工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造，淘汰危及生產(chǎn)安全的落后工藝和設(shè)備，提高公司本質(zhì)安全化程度和水平，進而達到消除隱患，控制好危險源，消滅事故的目的。