安全距離，沒有一個很明確的概念，不同的行業(yè)其名稱和要求都不一樣。《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第十九條：危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定：
（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；
（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；
（三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；
（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；
（五）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
（六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；
（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
新建危險化學品建設(shè)項目要在縣級以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域），與周邊設(shè)施的間距符合GB50016、GB50160等標準規(guī)范的要求外，還要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
雖然《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號、浙安監(jiān)管危化〔2011〕204號，以下簡稱《評審標準》）已弱化對安全距離方面的考核力度“防護距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣20分（B級要素否決項）；”，只是在涉及重大危險源時提及“危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求，防護距離不符合國家規(guī)定要求的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。但我們?nèi)匀恍枰M一步關(guān)注。
自2002年《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）實施以來，各級安全監(jiān)管部門在現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上將距離不符合條件的企業(yè)作為重點整改對象，取得了一定的成效。由于法律制定的局限性，《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離，很大程度上沒有明確的規(guī)定。
近期參與危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化診斷工作過程中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的安全評價報告存在原則性的問題，結(jié)合部分專家對“安全距離”情節(jié)和政府部門“規(guī)劃”缺陷甚是不解。特在能力范圍內(nèi)對相關(guān)安全距離的法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)準入條件、標準規(guī)范等進行匯總，以供企業(yè)和網(wǎng)友參考。
一、國務(wù)院法規(guī)
1.《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號， 2011年7月1日起施行）
第十八條 除按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補充燃料的場所、設(shè)施外，禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設(shè)施：（1）公路用地外緣起向外100米；（2）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；（3）公路隧道上方和洞口外100米。
第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：（1）國道不少于20米；（2）省道不少于15米；（3）縣道不少于10米；（4）鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。
第十三條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路保護需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建，因公路建設(shè)或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應(yīng)當依法給予補償。
2.《鐵路運輸安全保護條例》（國務(wù)院令第430號，2005年4月1日起施行）
第十七條 任何單位和個人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。但是，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運輸工具補充燃料的設(shè)施及辦理危險貨物運輸?shù)某狻?/div>
第十條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：
（1）城市市區(qū)，不少于8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米；（4）其他地區(qū)，不少于15米。
第十一條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外，任何單位和個人不得實施下列行為：（1）建造建筑物、構(gòu)筑物；（2）……
3.《電力設(shè)施保護條例》（國務(wù)院令第239號，1998年1月7日起施行）
第十條 電力線路保護區(qū)：（1）架空電力線路保護區(qū)：導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延伸距離如下：
|
電壓
|
1～10kv
|
35～110kv
|
154～330kv
|
500kv
|
|
距離
|
5m
|
10m
|
15m
|
20m
|
注：已將條例中的文字表述改用表格形式。
（2）電力電纜線路保護區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米），江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第十五條 任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：
（1）不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品；
（2）不得興建建筑物、構(gòu)筑物；
第十六條 任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：
（1）不得在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品，興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木、竹子；
4.《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護通信線路的規(guī)定》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第〔1982〕28號，1982 年 9 月 20 日起施行）
第七條 各單位和人民群眾都不得損壞通信線路設(shè)備或有危害通信安全的行為。
（1）不準在危及通信線路安全的范圍內(nèi)進行爆破、堆放易爆易燃品或設(shè)置易爆易燃品倉庫。
（2）不準在埋有地下電纜的地面上進行鉆探、堆放笨重物品、垃圾、礦渣或傾倒含有酸、堿、鹽的液體。在埋有地下電纜的地面上開溝、挖渠，應(yīng)與通信部門協(xié)商解決。
（5）不準在地下電纜兩側(cè)各一米范圍內(nèi)建屋搭棚，不準在各三米的范圍內(nèi)挖沙取土和設(shè)置廁所、糞池、牲畜圈、沼汽池等能引起電纜腐蝕的建筑。在市區(qū)外電纜兩側(cè)各二米、在市區(qū)內(nèi)電纜兩側(cè)各零點七五米的范圍內(nèi)，不準植樹、種竹。
二、部門規(guī)章文件
1.《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第43號，2012年3月1日起施行）
第二條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危險化學品管道)的安全管理，適用本規(guī)定。原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃氣管道的安全管理，不適用本規(guī)定。
第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
第八條 危險化學品管道建設(shè)的選線應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域；確實無法避開的，應(yīng)當采取可靠的工程處理措施，確保不受地質(zhì)災(zāi)害影響。
危險化學品管道與居民區(qū)、學校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離，應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。
第二十條 禁止在危險化學品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。
第二十二條 在危險化學品管道中心線兩側(cè)及危險化學品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5米外的周邊范圍內(nèi)，管道單位發(fā)現(xiàn)下列建(構(gòu))筑物與管道線路、管道附屬設(shè)施的距離不符合國家標準、行業(yè)標準要求的，應(yīng)當及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告：
（1）居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、餐飲娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物；
（2）加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所；
（3）變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。
2.《鐵路危險貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》（鐵運〔2010〕05號）
第3.1條：任何單位和個人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200m范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200m范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售
易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。但是，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運輸工具補充燃料的設(shè)施及辦理危險貨物運輸?shù)某狻?/div>
3.1.2 鐵路車站及周圍200m范圍系指鐵路車站邊界向外起算的最短水平直線距離。鐵路車站邊界系指車站、貨場、到發(fā)場、編組場、機務(wù)段、車輛段等的圍墻、圍網(wǎng)及其他形式站界外側(cè)。
三、行業(yè)準入條件
1.《電石行業(yè)準入條件（2007年修訂）》（國家發(fā)改委公告〔2007年〕第70號，2007年10月12日起實施）
在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，居民聚集區(qū)，以及學校、醫(yī)院和其它嚴防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，不得新建電石生產(chǎn)裝置。
2.《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件》（國家發(fā)改委公告〔2007年〕第74號，2007年12月1日起實施）
在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi)，禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產(chǎn)裝置。
3.《焦化行業(yè)準入條件（2008年修訂）》（產(chǎn)業(yè)〔2008年〕第 15號，2009年1月1日起實施）
在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里（城市居民供氣項目、現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項目除外）以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干道兩旁和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，居民聚集區(qū)《焦化廠衛(wèi)生防護距離標準》（GB11661－89）范圍內(nèi)，依法設(shè)立的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū) 、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護地以及飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。
4.《多晶硅行業(yè)準入條件》（工信部公告 工聯(lián)電子〔2010〕137號，2010年12月31日起實施）
在依法設(shè)立的基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、食品生產(chǎn)地等環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內(nèi)或國家、地方規(guī)劃的重點生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內(nèi)，不得新建多晶硅項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的多晶硅項目要根據(jù)該區(qū)域有關(guān)規(guī)劃，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)停產(chǎn)等方式逐步退出。
5.《氟化氫行業(yè)準入條件》（工信部公告〔2011年〕第6號，2011年2月14日起實施）
在縣級及以上人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方政府規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi)，禁止新建、改擴建氟化氫生產(chǎn)裝置。
6.《鎂行業(yè)準入條件》（工信部公告〔2011〕第7號,2011年3月7日起實施）
在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，城市市區(qū)及周邊、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建鎂冶煉項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的鎂冶煉企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式限期退出。
7.《印染行業(yè)準入條件（2010年修訂版）》（工信部公告 工消費〔2010〕第93號,2011年3月7日起實施）
在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）級人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水保護區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項目；已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和保護生態(tài)環(huán)境的需要，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式限期退出。
四、典型標準規(guī)范
GB50489-2009《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》第5.4.6條：氯儲罐、實瓶庫及灌裝站的布置應(yīng)符合下列要求：（2）應(yīng)遠離廠區(qū)主干道、易燃和易爆的生產(chǎn)、儲存和裝卸設(shè)施，與人員集中活動場所邊緣的距離不應(yīng)小于50m。
GB18265-2000《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》第6.1條規(guī)定：大中型危險化學品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m。
GB19041-2003《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》明確地規(guī)定了安全防護距離的要求；
GB50161-2009《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》規(guī)定了相關(guān)外部距離和內(nèi)部距離。
GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》
GB50160-2008《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
GB50074-2002《石油庫設(shè)計規(guī)范》
GB50253-2003《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》（2006年版）
GB50251-2003《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》
GB50156-2002 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范（2006年版）
……
以上收集整理僅供參考，隨著國內(nèi)法律制度和標準規(guī)范的建立與健全，其中部分條款間距要求會更高，亦或會出現(xiàn)更多新的要求，期待網(wǎng)友能給予進一步補充完善。
- 上一篇：使用激光加工設(shè)備的危險和安全防護
- 下一篇： 淺談燃氣管道安裝工程安全管理問題
客服1