一、關于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質安全水平的總體目標
??????? 【原文】“十二五”期間，要通過加強行業(yè)技術創(chuàng)新，研發(fā)并應用工藝流程簡潔可靠、生產(chǎn)過程安全可控、爆破使用高效環(huán)保的工業(yè)炸藥產(chǎn)品及其新工藝、新裝備；推進工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的工藝流程數(shù)控化率達到70%以上。
??????? 【釋義】工藝流程簡潔可靠是指在保證生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質量的前提下，生產(chǎn)線工藝流程簡單合理，盡量減少在線生產(chǎn)設備及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，工序操作簡單方便；生產(chǎn)過程安全可控是指對生產(chǎn)設備狀態(tài)及相關工藝參數(shù)實現(xiàn)實時自動監(jiān)控；爆破使用高效環(huán)保的工業(yè)炸藥產(chǎn)品是指產(chǎn)品的性能與爆破需求相匹配，且生產(chǎn)過程能耗低、使用過程環(huán)境友好。
??????? 按照《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011－2015年）》的相關要求，指導意見提出了工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的工藝流程數(shù)控化率應達到70%以上。數(shù)控化率反映數(shù)控技術應用程度，工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的工藝流程數(shù)控化率是指采用數(shù)字化自動控制技術的設備和裝置在生產(chǎn)線所有設備中所占的比率。
??????? 【原文】要通過加快技術進步建成一批工藝設備達到本質安全、過程控制實現(xiàn)自動智能、操作管理符合規(guī)范標準、產(chǎn)品質量能與國際接軌的工業(yè)炸藥生產(chǎn)示范線。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)基礎條件建設，不斷提高生產(chǎn)線自動化、連續(xù)化和信息化水平。
??????? 【釋義】十二五期間,行業(yè)管理部門將從已建成的工業(yè)炸藥生產(chǎn)線中優(yōu)選出一批生產(chǎn)示范線，以推進工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的本質安全化進程。工業(yè)炸藥生產(chǎn)示范線應具備以下四方面特點和條件：
??????? 一是生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng) <http://baike.baidu.com/view/924334.htm>達到工藝設備本質安全，可有效避免因誤操作和發(fā)生已知故障等情況下的生產(chǎn)安全事故，對未知情況能采取安全運行模式；
??????? 二是對生產(chǎn)線達到自動和智能化過程控制，可實現(xiàn)工藝參數(shù)實時監(jiān)控，關鍵設備智能化監(jiān)控，故障自動診斷和處置，以及全線聯(lián)動控制等功能；
??????? 三是炸藥生產(chǎn)線采用先進管理模式，健全現(xiàn)場安全管理制度，達到安全生產(chǎn)標準化管理要求，實現(xiàn)管理科學、規(guī)范；
??????? 四是產(chǎn)品的技術性能指標能與國際接軌，力爭達到歐美發(fā)達國家同類產(chǎn)品水平。
??????? 本條還提出了完善安全生產(chǎn)基礎條件建設的要求，應從設備升級改造、工藝技術優(yōu)化創(chuàng)新、現(xiàn)場安全管理升級、安全防護設施完善等方面逐項梳理、逐一完善，使安全生產(chǎn)的各項基礎條件滿足生產(chǎn)線本質安全要求。
??????? 提高工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的自動化、連續(xù)化水平是指通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程、應用自動化控制技術提高各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的匹配性、聯(lián)動性和控制可靠性，實現(xiàn)從投料至包裝全過程自動控制、連續(xù)化生產(chǎn)。提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線信息化水平是指提升工藝過程控制的信息化水平和管理信息化應用水平。
??????? 【原文】工業(yè)炸藥生產(chǎn)線要實現(xiàn)全流程監(jiān)控；全線所有工序間實現(xiàn)智能傳輸，制藥、混藥、裝藥、包裝等工序實現(xiàn)自動化及智能化運行。
??????? 【釋義】工業(yè)炸藥生產(chǎn)線實現(xiàn)全流程監(jiān)控應包括生產(chǎn)運行監(jiān)控、安全防護監(jiān)控。生產(chǎn)運行監(jiān)控應能準確采集并監(jiān)控生產(chǎn)工藝全流程主要技術數(shù)據(jù)，有效控制生產(chǎn)線的工藝運行；安全防護監(jiān)控應能有效監(jiān)控生產(chǎn)線各設備安全運行狀況和安全防護技術措施的狀態(tài)，并能通過系統(tǒng)分析風險情況達到風險與故障自診斷、報警與處置要求。
??????? 全線所有工序間應實現(xiàn)物料自動、連續(xù)傳輸，達到前后過程系統(tǒng)匹配。制藥、混藥、裝藥、包裝等工序實現(xiàn)自動化及智能化運行主要是強調應用過程控制技術使生產(chǎn)線完成自動化與智能化運行，同時，能對出現(xiàn)的異常及故障作出判斷，并進行相應的處置。
??????? 【原文】要進一步提高工業(yè)炸藥生產(chǎn)專用設備的安全性和可靠性，完善設備故障自診斷系統(tǒng)。
??????? 【釋義】設備故障自診斷系統(tǒng)是保障設備安全性和可靠性的重要手段，是計算機技術、自動控制技術與精確傳感技術的綜合應用。設備故障自診斷的內涵及要求是：依靠傳感器件在線實時監(jiān)測設備的震動、溫度、流量、壓力等參數(shù)，當設備運行狀態(tài)異常時，自診斷系統(tǒng)應能立刻做出反應并報警保護。為保障生產(chǎn)線全線安全聯(lián)鎖，設備故障自診斷系統(tǒng)應涵蓋各工序專用設備。
??????? 【原文】設備的無故障運行間隔時間達到2000小時以上；要通過推廣應用先進的工藝設計和研制技術，提升專用設備的標準化水平。
??????? 【釋義】無故障運行間隔時間是指設備正常投入運行后，直至設備出現(xiàn)故障停機，或監(jiān)控系統(tǒng)檢測到設備故障停機的累計間隔時間。本條是在參考機械、石化、化工等行業(yè)最低要求并在借鑒相關行業(yè)管理經(jīng)驗基礎上提出的，無故障運行間隔時間主要考核生產(chǎn)線工藝設備的設計合理性、配套性和可靠性。設備的無故障運行間隔時間達到2000小時以上，是要求設備在出廠時必須經(jīng)過2000小時以上的考核并在實際生產(chǎn)運行中滿足指標要求。
??????? 計算設備無故障連續(xù)運行時間時應把握以下情況：
??????? 1、無故障連續(xù)運行時間是從設備開始使用或檢修（包括計劃檢修和故障檢修）后投入運行直至發(fā)生故障的累計時間。
??????? 2、因非設備本身原因（停水、停電、雷雨等）造成設備停車的，設備運行時間可累計至下次故障檢修時。
??????? 3、設備定期維護保養(yǎng)，不影響連續(xù)運行時間累計。
??????? 【原文】要結合民爆行業(yè)信息化進程，進一步提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線管理層次和安全運行水平，要在增強和保證全線安全保障度的同時，最大限度地減少固定操作人員，單條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險工房內（含配料、制藥、裝藥、包裝、轉運等工序）操作人員控制在9人以內。
??????? 【釋義】按照工信部兩化融合要求，民爆行業(yè)應加快生產(chǎn)線過程控制技術的應用，不斷提升民爆生產(chǎn)線過程控制水平，提高生產(chǎn)線自動化、智能化，逐步減少生產(chǎn)線操作人員并實現(xiàn)無固定崗位操作。
??????? 從提高生產(chǎn)線本質安全性和強化現(xiàn)場管理出發(fā)，指導意見提出了單條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險工房內（含配料、制藥、裝藥、包裝、轉運等工序）操作人員控制在9人以內的要求，涉及工房內操作人員控制的具體含義如下：
??????? 一、單條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線是指包括原料制備、制藥、裝藥、包裝和轉運等工序，即從原料投料至成品產(chǎn)出的全過程，當同一品種的生產(chǎn)線有兩條或兩條以上時，應當分別按其功能劃分為單條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線；不同品種的生產(chǎn)線應當按其品種劃分為單條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。
??????? 二、危險工房應包括1.1級、1.1*級和1.4級危險生產(chǎn)工房，以及防火甲級的現(xiàn)場混裝炸藥地面制備站。
??????? 三、固定操作人員是指在上述危險工房內的有固定操作崗位并保證生產(chǎn)正常運行的生產(chǎn)作業(yè)人員，包括配料、制藥、裝藥、包裝、轉運等工序的操作人員。現(xiàn)場混裝炸藥地面制備站的監(jiān)控室設置在危險工房內的，監(jiān)控人員應計入生產(chǎn)線崗位操作人員數(shù)量之內；監(jiān)控室設置在危險工房防護土堤外的，操作人員不計入。對于臨時進入的其他人員，包括質量抽查、安全巡查、設備巡查、參觀等人員，應按相關管理要求計入工房最大規(guī)定人數(shù)之中。
??????? 二、關于提高工業(yè)炸藥生產(chǎn)線關鍵設備的安全可靠性
??????? 【原文】要不斷提升和完善工業(yè)炸藥生產(chǎn)線生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)的功能，滿足超限聲光報警、連鎖停機、智能化隨動控制、全線安全聯(lián)鎖控制等功能要求。